（財）国際情報化協力センターシンガポール事務所 小紫 正樹
１．アジアのIT概観
情報技術（IT: Information Technology））分野は、世界的に動きの激しい分野であるが、アジアにおいてもその例外ではなく、動きは急速である。特に、アジアの情報技術（IT）分野では、IT人材確保、通信の自由化、電子商取引の普及の面での動きが激しい。アジアの各国ともＩＴを２１世紀のキー・テクノロジーとして位置付け、その振興策を採用している。
この急速な動きを包括的に捉えることは容易なことではない。ここ１−２年の動きのみを見ても、香港にて革新的に採用された通信事業の自由化政策は、シンガポールでの2000年４月１日からの通信事業の完全自由化をもたらした。シンガポール政府はこの前倒し完全通信自由化を実現するため、既に通信事業免許を取得していたシンガポール・テレコム社とスターハブ社に対し、それぞれ、８億5900万シンガポール・ドル（約540億円）、10億8200万シンガポール・ドル（約680億ドル）の補償金を支払うこととしており、シンガポール政府の並々ならぬ通信自由化への決意がわかる。通信事業の自由化は既に通信料金の驚異的な低減をもたらしている。他のアジア諸国も多いに刺激され、自由化に向けて動き出している。
また、電子商取引の振興のための政策枠組みについては、マレーシア、シンガポール、韓国、香港、インドが法令の整備を完成し、日本も遅ればせながら、「コンピュータ不正アクセス防止法」(1999年)、「電子署名及び認証業務に関する法律」(2000年)の整備により追いつたところである。1999年9月に事業開始した東南アジアの代表的Ｂ２Ｂ企業であるセサミ・ドット・コム社は、事業開始１年で月商5.5億シンガポール・ドル（約350億円）の取引を同社のセサミ・ネットを通じて実現するまでに急成長している。電子署名認証企業もシンガポール、マレーシア、韓国、香港においてぞくぞくと設立が進んでいる。
一方、IT人材の確保は世界的な命題となっており、米国はIT技術者向けのVISAを年間２０万人発給することを決めており、ドイツも２万人のIT技術者用VISA枠を確保し、特にインドIT技術者の獲得にやっきとなっている。
また、インドのIT産業は急成長しており、1998/’99年度の売上は60.4億米ドルに達し、2008年には1,400憶米ドルに達すると予想されている。現在の日本のIT産業に匹敵する巨大なIT産業がインドに出現しようとしている。
表 インドのIT産業規模の推移及び予想
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年度 |
市場規模(US億ドル) |
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1996-1997 |
38.0 |
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1997-1996 |
50.3 |
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1998-1999 |
60.4 |
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1333-2000 |
86.0 |
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2008 |
1,400 |
出所: NASSCOM
まさに、数ヶ月、目を離すと社会・産業界の様相がまったく変わっているが如き事態となっている。
２．アジアにおける電子商取引の将来
電子商取引関係の売上予想では、アジア各国とも大きく市場が拡大することを示している。2003年ないし2005年には、シンガポールで25億米ドル、韓国で17億米ドル、台湾で28億米ドル、の規模になることが予想されている。既存のEDI(Electronic Data Interchange)又は紙ベースの取引が電子商取引化していくものと考えられる。
表．アジア各国の電子商業取引の売上予想＜単位：米ドル＞
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国 名 |
1998年 |
1999年 |
将来予想 |
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タイ*1 |
- |
42百万ドル |
56百万ドル（2000年） 120百万ドル（2003年） |
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マレーシア*2 |
- |
46百万ドル |
10億米ドル（2003年） |
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シンガポール*3 |
7.5億米ドル |
９億米ドル |
25億米ドル （2003年） |
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インドネシア*4 |
― |
― |
１億ドル（2000年） ２億ドル（2001年） ５億ドル（2002年） 12億ドル（2003年） |
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インド*5 |
2.9百万ドル*5-1 |
１億ドル *5-2 |
12億ドル（2003年）*8-3 100億ドル（2008年）*8-1 |
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台湾*6 |
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113百ル |
28億ドル（2003） |
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韓国 |
23.7百万ドル |
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17億ドル（2005年）*7 |
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中国*8 |
8.1百万ドル |
42百万ドル |
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出所：*1 タイISPクラブ
*2 エネルギー・通信マルチメヂィア省、*3 シンガポール統計局及び国家コンピュータ庁、*4 IDC、*5-1 NASSCOM、*5-2 インドKPMG調査会社、*5-3 IDC、*6 IDC、*7 Samsung Economic Research Institute *8 IDC
さて、電子商取引においては、一般の消費者を対象とするB2C（Business To Consumer）と企業間のB2B (Business To Business)に区分される。
電子商取引では、当然、バイヤーとサプライヤーが存在し、これらの間をとりもつ機能として電子商取引企業が成立する。B2Cの場合にはバイヤーが一般の顧客に該当し、B2Bの場合にはバイヤーは大手の調達企業である。早期立ちあがりが可能なビジネスモデルは、大型のバイヤー中心型のB2Bネットワークである。次にB2B分野での２つのケース・スタディを見てみよう。
＜ケーススタディ（１）＞
典型的な例として東南アジアの代表的な「SESAMi.com」社が参考になる。コラム参照。同社の特長は、シンガポール最大の企業であるシンガポール・テレコム社、シンガポール航空社及びEastman Chemical社をバイヤーとし、システム・インテグレーション企業、バイヤー自身、有力銀行、ロジﾞスチィクス企業などとの協力事業として、事業がスタートしていることである。1999年9月に事業開始して以来、わずか約１年で月商5.5億シンガポール・ドル（約350億円）の取引をこのネットワーク経由で実現している。なお、同電子商取引ネットワークを利用している大バイヤーであるシンガポール・テレコム社への納入企業から聞いたところ、ある日突然、シンガポール・テレコム社から、今後の機器調達はすべて「SESAMi.com」の電子商取引ネットワークを通じて実施すると言われ、否応無く対応しているとのことであった。バイヤー主体の電子商取引とは、このように否応無く発展していくものかもしれない。
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東南アジアの代表的B2B企業「SESAMi.com」社の概要（ケース・スタディ） ＜設立＞ 1999年９月1日 主な出資者は、NCS社（シンガポール・テレコム社の子会社）、OUB銀行、従業員持ち株、Eastman Chemical社。 ＜事業概要＞ B2B電子商取引に関するシステム・インテグレーション、ネットワーク提供、コンテンツ・マネジメント、データ・センターなどのすべての分野のサービスを実施している。1999年１１月１日からは、シンガポール・テレコムのすべての調達を同社の「SESAMi」ネット経由で行っている。 2000年３月からは、Eastman社を中心に化学品の取引を開始している。 SESAMiネットワークを通じる電子商取引の月商は５.５億シンガポール・ドル（約350億円）。顧客は現在1300社弱。1200社がサプライヤー。2万品目を取り扱っている。 ＜海外展開＞ 全世界23の電子商取引ウエブのメンバーとなっている。インドに合弁企業、香港に100％子会社を設立している。現在、タイ、台湾、日本への事務所進出を計画中である。 今後の市場としては、台湾、中国、日本、豪州、ニュージーランドを狙っている。Commerce Oneのメンバーとなっている。 ＜提携関係＞ ・基本技術 基本システム：米国のCommerce One(e-Procurement)及びNescape社(e-Direct)からの導入。 サーチエンジン：Lycosasia社 ハードウエア：Compaq社 ・業務 コンサルティング関係：Pricewaterhouse Coopers社 銀行決済関係：HDFC銀行、OUB銀行 ロジスティクス：Logistics社 その他：ロゼッタ・ネットとの協力を検討中 ＜従業員規模及びデータ・センター＞ 従業員は70名。シンガポール島内に1000平方フィートのデータ・センターを有している。24時間対応の７回線のHelpデスクと顧客サポート・サービスを行っている。 |
＜日米の電子商取引市場のアジアへの影響＞
さて、次表は、1999年７月に日本の通産省とアンダーセンコンサルティングが共同で調査取りまとめた結果である。日本と米国の電子商取引市場の動向を比較している。例えば、日本のB-C市場は現在６５０億円である。（ ）内は、全取引に占める電子商取引の割合である。これは、0．02％。2003年には日本の電子商取引市場は７０兆円を越えるというものである。
表. 電子商取引市場の日米比較
（単位：兆円）
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日本 |
米国 |
||
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1998年 |
2003年 |
1998年 |
2003年 |
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B to C |
0.065 (0.02%) |
3.16 (1%) |
2.25 (0.4%) |
21.32 (3.2%) |
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B to B |
8.62 (1.5%) |
68.4 (11.2%) |
19.5 (2.5%) |
165.3 (19.1%) |
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合計 |
8.69 |
71.56 |
21.75 |
186.62 |
出所：通産省・アンダーセンコンサルティング調査(1999.3)
( )内は、当該全取引に占める電子商取引の割合
さて、前述の日本の電子商取引市場とアジアの同市場の将来予想を比較すると、いくつかのことがわかる。
まず、日本と他のアジア諸国の電子商取引市場は、これから拡大していくであろう規模の大きさがケタが違うというものである。米国と日本の市場は格段に大きい。特に日本の伸び率が注目される。今後、３年間程度、世界でもっともエキサイチィングな市場は、日本ではないであろうか。今後、少なくとも、数年間のアジアの電子商取引は、何らかの意味で、日本を中心に動いていくと考えて間違いはない。
３．電子商取引の推進のための政策枠組みの整備
アジア各国のＩＴ政策担当部局では、電子商取引の振興のためには法的環境整備が不可欠として、その整備に多大の努力を傾注している。この分野において、やや遅れ気味であった日本も「コンピュータ不正アクセス防止法」、「電子署名及び認証業務に関する法律」の成立により、体制が整ったといえる。電子商取引振興のための法制度整備の中核である電子署名に関しては、マレーシア、シンガポール、韓国、インド、香港が既に法律を整備しており、タイが国会審議中である。次表参照。
各国の電子商取引関係法体系は、それぞれ異なるものの、共通的に次の事項が規定されている。
i)
電子媒体による文書及びデジタル署名に対し、これまでの紙ベースのものと同等の法的有効性を与えること。
ii)
不正にコンピュータにアクセスすることを犯罪とすること。
iii)
電子署名の認証局に関すること。
表. アジア各国における電子商取引の推進のための政策枠組みの整備状況
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国名 |
政策枠組みの整備状況 |
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マレーシア |
サイバー５法案成立（コンピュータ犯罪法、電子署名法、知的所有権法、遠隔医療法、通信・マルチメヂィア融合法） ２法案（電子政府法、データ保護法）が策定中 認証局事業者１社 |
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シンガポール |
電子商取引法・規則公布施行（1999年） 認証局事業者２社 |
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タイ |
電子商取引マスター・プラン作成中 ３法案（電子商業取引法、電子署名法、電子資金移動法）が国会審議中 |
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フィリピン |
電子商取引法成立（2000.6） |
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インド |
サイバー法（Information
technology Bill1999）国会承認(2000.5) |
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韓国 |
電子商取引法施行（1999.7） |
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香港 |
電子商取引条例(2000.1) |
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台湾 |
E-Commerce推進４カ年計画（1998-2001） |
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日本 |
コンピュータ不正アクセス防止法(1999)、電子署名及び認証業務に関する法律(2001.4) |
法制度の整備により、まず、シンガポールを中心に電子商業取引が離陸しようとしている。
４．アジアでの電子署名認証企業の状況と将来
表. アジアにおける主な電子署名認証企業の状況
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＜NETRUST社の概況＞ シンガポール初の電子署名認証局。 a. 設立：1997年半ば b. 主要株主：NCB（当時。現在IDA：Infocomm Development Authority：情報通信庁）51％、NETS（銀行団）49％ c. 主な業務内容：電子署名の認証（CA）業務 d. 資本金：600万Sドル（1999年末現在）＊設立当初は、400万Sドル e. 近況 (i) 政府職員向けに65,000枚のスマート・カードを発行。本カードの機能は、入出管理、健康情報記録、キャッシュ・カード機能である。交渉の結果、料金は年間、１枚約２Sドル。 (ii) NTUC（労働組合連合）メンバー向けに65,000枚のカード。150,000人が申し込みを行っており、現在、配布中。なお、NTUCの全メンバーは、500,000人。 料金は、年間、個人６Sドル、法人25Sドル。 機能は、電子署名機能、銀行カード機能、Loyaltyカード機能。 電子署名機能を利用するインターネット上の商店の料金は、年間、1000Sドル。現在、40社が加入。 |
５． アジアのインターネット市場の拡大
次の表は、アジア諸国のインターネットの普及状況をまとめたものである。アジアのインターネット普及は急拡大しており、昨今のアジアの通貨危機にもかかわらず、普及にブレーキがかかっていない。
2000年７月のシンガポールのインターネットユーザは184.79万人に達している。昨年末のスターハブ・インターネット社のインターネット無料戦略以来、大きく動いている。人口一人当たりのインターネットユーザ数は、日本よりも多いのが実情である。
他のアセアン各国も今後急速にインターネットが普及しようとしている。
こうして、各国をならべてみると、図抜けて目立つのは、やはり日本である。
日本のインターネット普及は爆発的ともいえるくらいの急激に拡大しており、2000年４月時点で１７００万人に達しているといわれている。今後、４〜５年を見たときに、アジアで一番エキサイチィングな市場は、確実に日本であろう。日本でインターネット関係のいろいろなビジネスが興ってくるであろう。
表. アジア主要国のインターネットの拡大状況
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国名 |
現状のユーザ数（万人） |
将来予想(2003) |
|
シンガポール |
184.79（2000.7） |
n.a. |
|
マレーシア |
34.5(1998.8) |
190 |
|
タイ |
44-55(1999.6) |
150 |
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フィリピン |
10(1997) |
110 |
|
インドネシア |
30(1998) |
150 |
|
ベトナム |
2(1999.5) |
40 |
|
ラオス |
0.05(1999.5) |
n.a. |
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インド*1 |
77(2000.3) |
880 |
|
中国 |
118(1998.6) |
1,610 |
|
韓国 |
1500(2000.5) |
n.a. |
|
香港 |
212(2000.3) |
300 |
|
台湾 |
130(1999) |
440 |
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日本*2 |
1,700(2000.4) |
4,000(2008) |
出所：「現状」及び「日本の将来予想」は、（財）国際情報化協力センターまとめ
日本以外の「将来予想」は、特にコメントない限りゴールドマン・サックス投資研究所
*1 NASSCOM。 *2日本はISP加入者数。
また、インターネット・サービス・プロバイダー（ISP）事業に関するアジア各国政府の参入規制は、自由化の方向であり、日本、台湾、フィリピン、インド、日本などは100社以上のISPが認可されている。
表２．ISP及び政府による参入規制の状況
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国 名 |
ISP数（認可ベース） |
政府による参入規制 |
|
日本 |
1000社以上 |
自由 |
|
シンガポール |
６社 |
自由 |
|
香港 |
130社以上 |
自由 |
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マレーシア |
７社 |
規制 |
|
インド |
170社 |
1999.5．自由化 |
|
フィリピン |
150社以上 |
自由 |
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タイ |
18社 |
2000.10自由化予定 |
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ベトナム |
５社 |
規制 |
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カンボジア |
２社 |
- |
|
ラオス |
２社 |
- |
出所：記事情報などからCICC取りまとめ
(以上)